【機床商務網欄目 國內新聞】編者按：9月8日，中國機械聯組織召開“全國機械工業產業基礎高級化、產業鏈現代化推進會”，工信部裝備工業一司一級巡視員苗長興出席會議并講話，對中國機械聯堅持發揮優勢做好為政府、行業和會員的服務工作，大力推動行業高質量發展給予了充分肯定，對下一步機械行業打好“兩化”攻堅戰提出了希望和要求。現將苗長興巡視員的講話全文刊發，供大家學習。
 

在全國機械工業產業基礎高級化、產業鏈現代化推進會上的講話
 

工信部裝備工業一司一級巡視員 苗長興

 

　　尊敬的王瑞祥會長，各位代表、企業家朋友們：
 

　　大家下午好！很高興能夠參加“全國機械工業產業基礎高級化、產業鏈現代化推進會”。首先，我謹代表工業和信息化部裝備工業一司對會議的召開表示熱烈的祝賀！向長期以來關心和支持我國機械行業發展的社會各界朋友表示衷心的感謝。
 

　　產業基礎作為制造業的基石，是決定未來國際產業競爭主動權的關鍵點和制高點，產業鏈供應鏈是大國經濟循環暢通的關鍵。黨中央、國務院高度重視制造業發展，對提升產業基礎能力、推進產業鏈現代化作出了重要部署。2019 年,中央財經委第五次會議提出，要打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。今年兩會通過的《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035年遠景目標綱要》強調，堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，保持制造業比重基本穩定，堅定不移建設制造強國。“堅持自主可控、安全高效，推動全產業鏈優化升級。補齊產業鏈供應鏈短板，實施產業基礎再造工程，加快重大產品和關鍵核心技術攻關力度，推動產業鏈供應鏈多元化”。在慶祝中國共產黨成立 100 周年大會上，習近平總書記發表重要講話指出，我們必須“立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，推進科技自立自強”。這些是黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，站在推動高質量發展、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的高度作出的重要戰略決策，為機械工業打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，加快推進實現高質量發展指明了方向，具有重要戰略指導意義。
 

　　機械工業是國民經濟的基礎性戰略性產業，是我國參與全球經濟發展、體現國家綜合實力的支柱產業，尤其是高端裝備制造業，已成為世界大國的戰略必爭領域。當前，我國機械工業基礎能力還比較薄弱，產業鏈供應鏈仍處于中低端水平，一些領域仍存在高度依賴進口甚至“卡脖子”的風險，還難以在全球產業鏈供應鏈格局的大調整中，做到安全可控，有效化解風險挑戰，實現高質量發展。對此，我們要從國家發展戰略和全局的高度，深刻認識推進機械工業產業基礎高級化、產業鏈現代化的重大意義。
 

　　“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是我國制造業奮力譜寫高質量發展新篇章的第一個關鍵五年。工業和信息化部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動高質量發展為主題，統籌發展和安全，堅持信息化和工業化深度融合，堅持智能制造主攻方向，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，推動制造業高端化智能化綠色化發展，增強企業發展活力，提高制造業質量效益和核心競爭力，實現制造強國建設再上新臺階。按照部黨組部署，我們著力提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平，推動裝備制造業高質量發展。
 

　　一是加強頂層設計。研究編制“十四五”制造業高質量發展規劃、產業基礎能力提升規劃，以及醫療裝備、機器人、智能制造等重點領域“十四五”發展規劃，《核心基礎零部件與基礎制造工藝提升三年行動計劃(2021-2023 年)》，研究起草推動工業母機產業高質量發展的指導意見，落實新能源汽車產業發展規劃，研究推動高端儀器加快發展應用的實施方案，系統謀劃機械工業高質量發展。
 

　　二是開展關鍵核心技術攻關。深入實施重大短板裝備專項工程，組織開展工業母機、醫療裝備、農機裝備、新能源汽車和智能網聯汽車、冰雪裝備等重點領域核心技術產品攻關，實施自然災害防治技術裝備現代化攻關工程，加強應用牽引、整機帶動，切實解決一批關鍵瓶頸問題，提升產業鏈供應鏈自主可控、安全高效水平。
 

　　三是提升產業鏈自主可控能力。系統梳理工業母機、醫療裝備、農機裝備、冰雪裝備、新能源汽車、工業機器人等產業鏈上下游關鍵環節和供應鏈關系，研判競爭力和潛在風險，編制產業鏈圖譜和強鏈補鏈工作方案。選擇工業母機、高端醫療裝備、農機裝備等重點領域，探索發揮“鏈主”企業在增強產業鏈供應鏈穩定性和競爭力中的作用，打造形成更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈。
 

　　四是推動制造業智能化發展。加快推進裝備數字化，加強新技術融合應用，開展核心基礎攻關，發展智能裝備，推動智能裝備在重點領域應用。完善智能制造標準，支持細分行業標準體系和標準試驗驗證平臺建設，開展智能制造示范工廠遴選，推進智能制造進園區，推廣一批引領行業發展方向的智能制造應用場景方案。
 

　　近年來，中國機械工業聯合會和各專業協會、學會及系統各單位，協同共進、務求實效，努力推進機械工業高質量發展，確保“十四五”發展開好局、起好步。為使黨中央決策部署在機械行業得到全面貫徹落實，今年 4 月，中國機械聯發布了《機械工業“十四五”發展綱要》等系列機械行業的規劃，今天又將發布《關于推動機械工業產業基礎高級化、產業鏈現代化的指導意見》。這些都是落實國家打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，推動高質量發展的重要落實舉措，對于指導我國機械工業高質量發展具有重要意義。希望全行業以此為契機，加快構建政府指導、行業服務、企業主體、社會參與、協同共進的工作體制機制，充分發揮中國機械聯聯系政府與企業的參謀助手和橋梁紐帶作用，關注市場和企業需求，加強組織引導和針對性服務，努力推進機械工業產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰扎實深入開展。
 

　　各位代表，深入實施制造強國戰略、發展壯大戰略性新興產業，離不開機械工業的支撐。今年是“十四五”開局之年，當前和今后一個時期，我們面臨的機遇與挑戰并存，承擔的任務艱巨繁重，機械工業特別是高端裝備制造業面臨比以往更加深刻復雜的形勢變化，制造強國建設正處于關鍵時期。隨著世界百年未有之大變局加速演進，越往前發展，我們的壓力可能會越大。工業和信息化部將持續支持機械工業發展，研究解決行業發展問題，營造有利于行業發展的政策環境。希望機械行業能夠緊緊把握國家制造業高質量發展的方向，全力打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，也希望廣大企業和行業協會積極建言獻策，進一步增強緊迫感與責任感，凝聚力量，齊心協力，久久為功，共同推進機械工業實現高質量發展，為制造強國建設貢獻力量。
 

　　最后，預祝本次會議取得圓滿成功！