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浙江傳統制造業轉型升級箭在弦上
閱讀：720 發布時間：2017-9-12
改革開放近40年來，在浙江經濟發展的幾個關鍵歷史階段，傳統制造業始終沖鋒在前，一直是拉動浙江經濟增長的主要動力。改革開放初期，短缺經濟時代，浙江選擇了一條農村包圍城市的工業化發展道路，通過大力發展傳統輕紡工業，使得鄉鎮、農村工業得到初步發展，形成改革開放以來的*個發展高峰；中國加入WTO后，市場的開放使得浙江迎來的發展機遇，通過大力發展出口導向型工業，浙江成為全國外貿大省，這其中主導產業還是傳統制造業；“十一五”至今，特別是2008年金融危機以來，浙江經濟主動應對市場重大變化，市場化程度高的浙江傳統制造業依然直面風雨，砥礪前行，在全省經濟復蘇中扮演著重要角色。
從資源小省發展成為工業大省，浙江的發展離不開傳統制造業的勃發。可以說，浙江經濟發展得益于傳統制造，它同時奠定了今天浙江工業的基礎。尤其經過改革開放近40年的發展，浙江傳統制造業積淀了十分厚實的底子。也正是這份厚實的“家底”，為浙江經濟發展打下了堅實的基礎。傳統制造業為浙江經濟社會發展作出了重要貢獻，是浙江發展之基、富民之源。
如今，傳統制造業仍是浙江實體經濟的主體，具有競爭優勢的重要領域，提供了zui大的稅收來源，保證了zui多的就業崗位，深刻影響著浙江經濟發展的速度和質量。
談到傳統制造業，有個誤區必須澄清，傳統并不意味著低端落后。誠然，當前浙江傳統制造業發展面臨巨大挑戰。但就此認為傳統制造業是夕陽產業，是低端落后產業，要放棄傳統制造業，這是陷入認識上的*誤區。從省情現實考慮，在未來相當長一段時間里，對浙江經濟起重要支撐作用的仍是傳統制造業。而且傳統制造業經過*發展，在*制造水平、*、產業生態鏈的完整等方面優勢突出，實施改造提升的基礎好、潛力大。
加快推動傳統制造業改造提升，是浙江鞏固擴大傳統優勢、加快新舊動能接續轉換的關鍵所在，也是培育發展戰略性新興產業的重要來源，更是浙江制造由大變強的戰略任務，既是當務之急，更是長遠之策。
日前，省政府印發《浙江省全面改造提升傳統制造業行動計劃(2017—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)，提出“力爭通過4年努力”，實現“重點傳統制造業在產業分工和價值鏈中的地位明顯提升，基本建成全國傳統制造業轉型升級示范區”。同時，省政府確定在紹興市開展傳統產業改造提升綜合性試點，在紹興市柯橋區等21個縣(市、區)開展分行業省級試點。這是浙江省深化供給側結構性改革，建設工業強省、制造強省的重要抓手，是振興實體經濟、實現轉型發展的戰略舉措。
省經信委相關負責人解釋，《行動計劃》明確“創新升級、整合優化、強鏈補鏈、有序退出”四條基本路徑，針對性和可操作性強。如，加快建設一批產業創新服務綜合體，支持企業推進全面創新；以智能制造為主攻方向，謀劃實施一批突破性、帶動性、示范性強的重點技術改造項目，推動關鍵領域技術裝備達到國內*水平；加快提升新產品產值率、標準話語權和品牌競爭力，支持企業產品創新；做強做大做優市場主體，大力支持企業上市和兼并重組；淘汰落后產能，堅決打破制約傳統制造業轉型升級的“壇壇罐罐”。
政策支持十分給力。根據《行動計劃》，2017-2019年，浙江每年將安排18億元資金實施振興實體經濟(傳統產業改造)財政專項激勵政策，18個振興實體經濟(傳統產業改造)財政專項激勵縣(市)確保每年用地指標不少于三分之一用于制造業項目，每年財政專項激勵資金不少于三分之一用于傳統制造業改造提升。
時也，勢也。改造提升傳統制造業，全省各地正積極行動。目前全省傳統產業改造提升試點紹興市全市域推進整治淘汰“臟亂差”企業，并通過實行zui嚴環保和安全管控，倒逼企業升級。諸暨則以全省*投融資體制改革試點為契機，引導資本流入實體經濟，支撐傳統產業改造提升。長興通過對企業的垂直供需鏈和橫向協作鏈進行全面解析，實施產業鏈招商。
這場硬仗，浙江勢在必得！