公司動態 2006年機床工具行業大事記-政策類 閱讀：632 發布時間：2011-4-3 十六個重點之一機床行業在沉寂了近10年之后，終于在21世紀開始劃出一個向上的曲線，并且在國人愈益意識到裝備工業的重要性時，機床行業被納入國家的戰略發展計劃。 這也就是2006年6月*的西安會議上所傳出的令機床行業人士zui為振奮的消息。 在這個會議上，機床行業被列為國家重點發展的十六大領域之一，進而與國家一貫重視的能源、交通、原材料及國防建設同列重點發展領域。這個意義對于機床行業來說非同小可，也來之不易。 “到2010年，發展一批有較強競爭力的大型裝備制造企業集團”，西安會議對16大領域提出的這個發展目標，將預示著機床行業未來5年的發展方向，實際上我們在2006年也逐漸看到了這種端倪，機床行業正在國家相關政策的扶持下，向著更強更大的目標邁進。 相關事件鏈接： 西安會議確定的16大發展領域，其中的第12條就是專門針對機床行業而言：發展大型、精密、高速數控裝備和數控系統及功能部件，改變大型、高精度數控機床大部分依賴進口的現狀，滿足機械、航空航天等工業發展的需要。 西安會議上確定各個重點發展領域的具體發展方向：選擇一批對國家經濟安全和國防建設有重要影響，對促進國民經濟可持續發展有顯著效果，對結構調整、產業升級有積極帶動作用，能夠盡快擴大自主裝備*的重大技術裝備和產品作為重點，加大政策支持和引導力度，實現關鍵領域的重大突破。 *副總理曾培炎在西安會議上說：裝備制造業是基礎性、戰略性產業，體現了一個國家的綜合國力、科技實力和競爭力。目前我國裝備制造業水平總體還較低，重大技術裝備研發制造能力仍然薄弱，還不能適應經濟社會發展的需要。 預警機制近年來，雖然國內機床消費增速不減，但國產機床*卻持續走低，2002年跌至39.3%，2003年跌至38.6%，2004年進一步跌至 37.4%，2005年回升至39.7%，但進口機床依然占據份額。而代表機床發展方向的數控機床，國產產品*更低，2005年加工中心進口同比增長35.83%；而數控機床的核心技術——數控系統，我國約90%從國外進口。各種數據一再表明，機床業面臨的產業安全形勢不容樂觀。 機床產業作為制造業的基礎產業和戰略產業，如果面臨的一些突出問題得不到有效解決，將成為國家經濟安全的隱患。因此，盡管機床業在國民經濟中的比重并不高，但美國、日本這樣的發達國家都紛紛將其列為本國的戰略產業，通過各種法律法規和政策予以保護、扶持。 *統計顯示，自1997年以來，我國共發起了44起對外反傾銷和保障措施調查，但這些措施集中在化工等行業，機械制造領域尤其是機床業，迄今仍無一起。為應對我國加入世貿組織的挑戰，有效運用反傾銷、反補貼、保障措施，維護機床行業企業的合法權益，保護機床產業的經濟安全，中國機床行業產業損害預警機制于2006年正式啟動。 產業損害預警機制是通過對重點、敏感產品進出口數量、價格及國內生產情況等重要參數變化的監測，分析其對國內產業的影響，發布重要產業受到實質性損害、實質性損害威脅或阻礙發展的預警，并為及時而有效地提供發起反傾銷、反補貼、保障措施等調查的資料,以實現產業保護的前置化。 相關事件鏈接： 2006年2月16日，“中國機床行業產業損害預警機制啟動會” 在上海召開。會議確定了16家生產加工中心企業和18家生產數控車床企業作為*重點監測企業。 監測企業定期按要求填報報表，由中國機床工具工業協會負責匯總。根據誰參與誰受益的原則，監測企業獲得經行業協會匯總的資料。協會負責對單個企業所報數據和*提供的相關數據承擔保密責任，匯總后的資料中不會出現單個企業的數據。同時*將為地方、行業和企業提供產業損害預警信息服務。在此基礎上形成*與地方、行業分工合作、資源共享的全國預警監測體系。 此次正式啟動的機床行業產業損害預警機制，體現了“官民結合”的特點。根據近幾年來產業損害預警機制建設的經驗，政府可在方法、人員培訓等方面，對行業協會和企業進行支持。 2006年9月7日，*舉行“國家產業安全數據庫擴容工程啟動儀式”，機床行業作為*選定的10個試點行業之一，中國機床工具工業協會應邀出席。 專項規劃作為行業的“十一五”發展目標，《數控機床發展規劃》早在2004年就初步起草出來。也許是好事多磨，“規劃”經過了3年的反復修改，其草案終于在2006 年得到了國家*的確定，雖然還沒有作為正式文件對外公布，但這個方案的框架已經不會有太大的改變，而行業提出的目標也沒有太大變化。 被簡潔地歸納為“五六七”的目標已被行業企業所認可，也就是“2010年，國產數控機床占國內市場需求的50%以上；功能部件配套齊全，自給率達60%；有自主版權的數控系統占數控機床總產量的75%” ，同時也被各種行業內部會議反復提及。 產機床特別是產品數控機床的自給率偏低，在裝備產業安全的呼聲一浪高過一浪的大環境下，其需解決的迫切性、不可回避性日益顯現。“規劃”的出臺，是解決這一問題的又一種努力和又一個解決方案。對于國有產品市場自己率提高的期許，寄托在5年后這一目標的實現上。 相關事件鏈接： 發展目標：2010年，國產數控機床占國內市場需求的50%以上；功能部件配套齊全，自給率達60%；有自主版權的數控系統占數控機床總產量的75%。在國內數控機床總產量中，經濟型數控機床約占50%，滿足國內市場需求；普及型數控機床約占45%，取得國內市場競爭優勢；型數控機床約占5%，數控機床出口占總銷售額的10%左右。 產品發展重點：①實現關鍵功能部件和數控系統產業化，為數控機床產品升級奠定基礎。其重點是：電主軸及其伺服單元、刀庫及機械手、滾珠絲杠副、滾動直線導軌副、高速防護裝置、直線電機、全功能數控刀架及數控動力刀架、數控轉臺、中通用和數控系統。② 發展高精度數字化測量儀器和數控刀具。③實施型數控機床示范工程。 技術發展重點： 數控機床產業化關鍵技術：①高速化技術；②復合化技術；③智能化技術；④超精密加工技術；⑤環境保護技術。基礎共性持術研究：數控機床設計理論及設計軟件研究、數控機床結構動態優化設計研究、數控機床可靠性研究等。
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