【機床商務網欄目 政策法規(guī)】為深入貫徹落實《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(國發(fā)〔2024〕7號)和《遼寧省落實推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動的若干措施》(遼政發(fā)〔2024〕9號)精神，扎實推進營口市大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作，加快構建新發(fā)展格局，著力推進營口高質量發(fā)展，結合營口市實際，制定《營口市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干舉措》(下稱《若干舉措》)。
 

　　《若干舉措》圍繞設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升等重點方向，逐步擴大先進設備生產應用，推動先進產能比重持續(xù)提升，引導高質量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國民經濟循環(huán)質量和水平。
 

　　到2027年，工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，力爭實現(xiàn)環(huán)保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，廢舊家電回收量較2023年增長30%，二手車交易量較2023年有較大增長，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
 

　　在實施設備更新行動方面：一是推進重點行業(yè)設備更新改造。圍繞鋼鐵、化工、建材、有色、電力、裝備制造、輕工等行業(yè)，依法依規(guī)淘汰不達標設備，推動生產設備、用能設備、發(fā)輸配電設備等更新和技術改造。二是加快建筑和市政基礎設施領域設備更新。重點推進住宅老舊電梯、市政基礎設施設備、生態(tài)環(huán)境領域設備、既有建筑節(jié)能更新改造。三是交通運輸設備和老舊農業(yè)機械更新。加快運輸車輛船舶、交通設施設備更新，推進老舊農業(yè)機械報廢更新和漁業(yè)設備更新。四是提升教育文旅醫(yī)療設備水平。推動教育領域、文體旅設施設備更新，加強優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。
 

　　在實施消費品以舊換新行動方面:一是開展汽車以舊換新。推廣落實汽車以舊換補貼政策。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛環(huán)保檢驗管理規(guī)定，依法依規(guī)淘汰報廢老舊汽車。優(yōu)化報廢汽車處理產業(yè)布局。二是開展家電產品以舊換新。利用中央、省級資金，對季度零售額增速高于全省平均水平的限額以上批發(fā)和零售企業(yè)給予獎勵。對規(guī)模以上的家電等消費類展會和活動的場地租賃、宣傳推廣等保障性支出給予資金獎勵。三是推動家裝消費品換新。支持開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級改造、居家適老化改造等，拓展智能家居新型消費應用場景。鼓勵企業(yè)推出線上線下家裝樣板間，推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺，滿足多樣化消費需求。
 

　　在實施回收循環(huán)利用行動方方面：一是完善廢舊產品設備回收網絡。完善“換新+回收”物流體系、再生資源回收網絡和公共機構辦公設備回收渠道。二是推動二手商品流通交易。完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理。落實取消二手車限遷、便利二手車交易登記等政策措施。對二手車出口企業(yè)在整備、檢測、鑒定、倉儲等方面發(fā)生的費用給予補貼。三是有序推進再制造和梯次利用。推廣新型技術工藝，提升增材制造、特種材料、智能加工、無損檢測等再制造關鍵共性技術產業(yè)化應用。四是推動資源高水平再生利用。鼓勵再生資源精深加工產業(yè)鏈合理延伸，推動現(xiàn)有再生資源加工利用項目提質改造。引導再生資源綜合利用已公告規(guī)范企業(yè)應用省再生資源產業(yè)數(shù)字化平臺。
 

　　在實施標準提升行動方面：一是推動產品技術標準制修訂。鼓勵有條件的企事業(yè)單位積極參與絕緣新材料、新型建材等標準制修訂。指導企業(yè)嚴格執(zhí)行能耗限額、產品設施能效、污染物排放等強制性國家標準。推進重點行業(yè)領域綠色低碳設備技術、安全生產等標準制修訂。二是探索循環(huán)利用標準供給。鼓勵有條件的企事業(yè)單位參與綠色設計、再生資源回收利用標準制修訂，引導產品設計充分考慮材料的易回收、易拆解、易再生。嚴格落實廢棄汽車回用件拆解、溯源和報廢電器電子產品回收規(guī)范等再生資源回收標準。