據了解,土耳其制造幾乎完全依賴主要來自美國和歐洲的進口精密機床,這些機床不僅用于滿足民用工業需求,而且還開發本地制造的國防用品。
最近幾個月,兩名土耳其高級國防官員承認,政府因將進口精密機床用于非民用用途而面臨越來越大的壓力。“土耳其需要制造精密機床。我們一直依賴于外國,”土耳其最高國防采購機構國防工業總統負責人伊斯梅爾·德米爾于2021年12月17日說。
他說,土耳其需要一個能夠為國防工業需求制造零件的本地精密機床行業,并且國防部門也一直在與工業和技術部合作以實現這一目標。
“我們現在看到了阻礙。一些國家為了阻撓我們采購精密工具,他們已經不把精密機床賣給我們了。我們現在正在經歷這種情況,”他透露了土耳其國防工業一段時間以來一直面臨的困難。
“我們談論的不僅僅是三個或四個國家。無論我們想敲開哪扇門,我們都面臨著障礙。””德米爾補充道。
為了繞過制裁、限制和封鎖,土耳其政府制定了將民用精密機械轉用于軍事目的的計劃。但即使那樣,它也遭到了供應商的抵制,他們擔心土耳其將民用商品用于軍事目的的真正動機。
土耳其國防部長胡魯西·阿卡爾首次公開披露,他國因擔心土耳其民用兩用物品可能被用于軍事目的而對其實施禁運。阿卡爾說:“我們確實面臨著未宣布的禁運。我們甚至無法從我們的一些盟友那里得到想要的回應,不僅在這些軍事事務、國防工業中,而且在其他民用生產事務中,因為它們可以以任何方式用于這個或那個目的。”
將民用精密工具轉移到國防工業的困難得到了一個月后德米爾的回應,當時他宣布,土耳其國防承包商無法獲得某些可以制造國防工業使用的高度敏感部件的精密工具。他解釋說,外國制造商在土耳其進口的民用精密工具上安裝了GPS定位器和計數器,并定期檢查機械以確保其用于預期目的。“你甚至不能移動它們,”德米爾說。
政府試圖尋求當地行業倡導團體的幫助,以鼓勵在土耳其生產精密機床,但收效甚微。根據機床工業家和商人協會于2019年提交給政府的一份報告,制造精密工具即使不是不可能,也是很困難的。
該報告的結論是,精密機床的生產對從國防到航空、從汽車到醫療的所有工業部門都具有戰略重要性,但土耳其的生產水平仍處于弱勢。它表示,80%的行業需求依賴于外國供應商,計算機控制單元等關鍵部件不在土耳其制造。廠商要求提供大量國家補貼和激勵措施,以減少對外國供應商的依賴。
政府一直面臨著對國防工業越來越多的限制、禁運和制裁,不僅來自其北約盟國,而且還受到俄羅斯等貿易伙伴的越來越多的關注。這些限制以及在某些情況下禁止銷售軍用產品和國防工業產品以及精密機床是對土耳其在跨境行動中的軍事冒險主義的直接反應,這些行動已經從利比亞延伸到高加索,從敘利亞延伸到近年來東地中海。
精密工具機械的采購并不是土耳其發展國防工業面臨的唯一挑戰。它還受到缺乏合格人員的影響,這主要是由于教育系統失敗以及技術創新障礙造成的。通脹飆升和貨幣貶值帶來的經濟和金融困難也使政府更難留住國有國防工業企業的技術工人。德米爾透露,政府一直在制定一項計劃,以確保技術工人不會在沒有詳細解釋這些計劃的內容的情況下離職。
(資料來源:Nordic Research and Monitoring Network)
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