【機床商務網 機床會議】1月11日，“產業創新轉型上海圓桌會議——‘十三五’上海制造業轉型升級”在上海召開，會議由中國社會科學院-上海市人民政府上海研究院(以下簡稱上海研究院)與上海社會科學院應用經濟研究所共同主辦。上海社會科學院副院長王振、中國社會科學院科研局局長馬援、上海研究院常務副院長文學國出席會議并致辭。會議由上海社會科學院應用經濟研究所所長孫福慶主持。
 

　　會上，中國社會科學院工業經濟研究所所長黃群慧作主旨發言，上海社會科學院應用經濟研究所副所長李偉作主題發言。上海市政府經濟和信息化委員會副主任黃甌、上海市政府發展改革委員會總經濟師秦麗萍、中國經濟交流中心上海分中心秘書長郁鴻勝、中國社會科學院工業經濟研究所區域經濟研究室主任陳耀、中國社會科學院產業布局研究室主任李曉華、中國社會科學院中小企業研究室主任貨俊，以及上海大學經濟學院常務副院長聶永有受邀參加會議并做專家發言。
 

　　中國社會科學院新聞與傳播研究所副所長季為民、上海研究院科研處處長熊厚、秘書處處長楊會軍、科研處副處長陳躍剛等30余位專家學者參加會議。
 

　　以制造業升級驅動經濟增長
 

　　針對實體經濟結構失衡風險議題，黃群慧認為，中國經濟形勢呈緩中趨穩、穩中向好的總體特征，經濟運行保持在合理區間，質量和效益提高。經濟結構繼續優化，創新對發展的支撐作用增強。但是，中國經濟運行仍存在不少突出矛盾和問題，產能過剩和需求結構升級矛盾突出，經濟增長內生動力不足，金融風險有所積聚，部分地區困難增多等。產能過剩和需求結構升級矛盾突出，經濟增長內生動力不足，這意味著對傳統經濟增長方式、房地產的保增長作用還過度依賴。
 

　　黃群慧表示，發達國家以重振制造業和大力發展實體經濟為核心的再工業化戰略，并不是簡單地提高制造業產值比例，而是通過技術創新，通過現代信息技術與制造業融合、制造與服務的融合來提升復雜產品的制造能力以及制造業快速滿足消費者個性化需求能力，進而使制造業重獲競爭優勢。對于制造業而言，關鍵是基于復雜性能力提升的效率改善，實現工藝流程升級、產品升級、功能升級和價值鏈，以工藝創新能力、產品設計構架能力、復雜產品開發能力、融入創新網絡能力、價值鏈垂直知識整合能力等驅動整個價值鏈條的能力。
 

　　黃群慧認為，中國為實現制造強國的目標，需要兩大手段——工業化和信息化融合、制造業與服務業融合。還需要在創新中心建設、智能制造、工業強基、綠色發展、裝備等五大工程上加大投入。重點關注新一代信息技術、數控機床和機器人、航天航空裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備(技術路線圖)等領域。
 

　　防范增長動力轉換風險
 

　　談到“上海制造業轉型風險與戰略方向選擇”，李偉表示，上海把服務業比重提升作為產業升級方向，制造業比重下降，可能引發增長動力轉換風險和比較優勢轉換風險，以及中升級中的邊緣化風險。要突破轉型風險，則需要以超越比較優勢的制高點戰略制造業轉型升級。
 

　　李偉認為，從以往經驗來看，發達國家的結構性減速特征是制造業比重下降，經濟增長下降。制造業全要素生產率增長快于服務業，其比重下降，導致整個經濟中全要素生產率增長率下降，效率驅動增長能力下降，導致經濟增長趨緩。上海目前已經進入發達國家曾經經歷的結構性減速階段，而上海特有的發展模式特征，導致這種結構性減速可能引發增長動力轉換風險。值得注意的是，發達國家在制造業比重提高過程中，實現了增長動力轉換，而上海已經進入制造業比重快速下降階段，仍然沒有形成全要素生產率推動的增長，上海需要在全要素生產率增長較快的制造業比重下降中，實現增長動力轉換，缺乏增長動力轉換的產業支撐，可能引發增長動力轉換風險。
 

　　李偉認為，工業互聯網已成為智能制造新的發展形態和新的產業分工制高點。工業4.0的核心之一就是以工業互聯網重構產業競爭制高點，使產業競爭制高點從原來的技術密集型產業領域主導，以及產業鏈環節主導，向工業互聯網的參考架構和標準體系轉變。上海制高點戰略的重要方向，即智能制造和工業互聯網。他進一步分析上海制高點戰略需要從五方面入手：一是注重融合型產業形態模式創新主導產業升級；二是以創新創業型產業生態產業升級；三是主動參與產業分工重構；四是以用戶為中心的跨界融合型產業組織來推動產業政策方向的重大調整；五是要借用集成、協同、開放的平臺型創新體系帶動產業升級。
 

　　在專家發言部分，與會專家學者圍繞會議主題各抒己見。
 

　　黃甌介紹了上海市政府經濟和信息化委員會在上海制造業轉型升級中所做的努力，一是注重補短板，二是以典型示范項目來帶動制造業的智能化轉型。秦麗萍指出了中國資金脫實向虛的趨勢，分析了上海制造業轉型升級過程中的各項指標，認為其制造業的轉型升級之路“任重道遠”。郁鴻勝建議，希望在座的專家學者能將產業結構調整作為區域布局調整來研究制造業的轉型升級問題。
 

　　陳耀、李曉華、貨俊、聶永有分別圍繞“非核心功能疏解下的制造業升級”、“‘新經濟’與上海發展新機遇”、“建設性的產業政策研究與‘設計得當’的產業政策”、“產品空間理論研究中國制造業轉型升級的內在機制和路徑”四個議題來分享自己的獨到見解。
 

　　孫福慶在總結中對“上海制造業的轉型升級”提出自己的問題和思考：一是上海科創中心建設與上海制造業轉型升級的聯動建設問題；二是上海科創中心建設應為制造業的轉型升級做哪些服務和貢獻；三是如何構建制造業的完整生態鏈。后，他希望中國社會科學院院、上海社會科學院及上海研究院今后多合作，在座的專家學者今后多交流，共同為上海的建設和發展獻計獻策。
 

　　(原標題：產業創新轉型上海圓桌會議在滬召開)