而在11月15日的*常務會議上，價格改革繼續成為首要主題，會議提出要加快推進價格改革，更大程度讓市場定價。李克強總理強調，價格改革是“推進市場化改革和政府職能轉變的重要內容”。接受時代周報采訪的多位觀察人士亦表示，價改zui重要的是改革政府。

繼近期藥價改革方案推出之后，根據*常務會議的精神，能源、交通、環保等價格形成機制，也將“以逐步有序的方式”推出，新一輪價格改革政策的密集推出，或將持續到明年上半年。

藥價大放開

在價格改革的利益拉鋸戰中，藥價頗具代表性。

11月底，國家*向8個行業協會下發了《推進藥品價格改革方案(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)，《意見稿》的主要內容即為取消藥品政府定價，通過醫保控費和招標采購，讓藥價由市場競爭形成。

《意見稿》規定，擬從明年1月1日起，2000多種藥品的zui高零售限價或出廠價格將被取消。

這種“一步到位”的放開方式，出乎人們的意料。今年5月份，*發文放開低價藥zui高零售價管控;就在7月，媒體還曾，*僅擬放開非處方藥價格。《意見稿》則要求取消所有政府定價和指導價，且征求意見時間僅48小時。

上個世紀80年代末到90年代初的一輪價格闖關后，中國絕大部分商品的價格已經放開。國家*價格司2009年曾發表回顧文章《中國價格改革三十年》，其中提到，截至2007年底，政府指導價和政府定價在社會商品零售總額中占4.4%，在農產品收購總額中占2.9%，在生產資料銷售總額中占7.6%。

目前，中國對藥品實行三種定價形式：納入基本醫療保險報銷目錄的藥品及少數生產經營具有壟斷性的藥品，實行政府定價或政府指導價;其他藥品實行政府指導價。除此之外的藥品，由企業自主定價。

而政府定價和指導價，實行*和省兩級管理體制。據時代周報了解，2010年修訂的《國家*定價藥品目錄》和《納入各省、自治區、直轄市價格主管部門定價范圍的非處方藥劑型目錄》中，共有1896種藥品由國家*定價，556種藥品由地方價格主管部門定價，定價形式是zui高零售價或出廠(口岸)價，這些藥品約占目前所有批準上市藥品的15%。